تعریف تروریسم دولتی از نگاه صاحب نظران غربی

پايگاه خبري تحليلي «نيک رو»، درمورد تعریف مناسب کلمه"تروریسم"، یک اجماع حقوقی بین المللی وجود ندارد.(1) (2)برخی از محققان معتقدند که اقدامات دولت‌ها را می‌توان "تروریسم" عنوان کرد.(3) برخی صاحب نظران با استفاده از اصطلاح "تروریسم" به معنای اقدامات خشونت آمیز که با قصدغالب ایجادترور استفاده می‌شود، بین تروریسم دولتی در برابر غیر مبارزان و تروریسم دولتی علیه مبارزان، از جمله تاکتیک‌های "شوک و ترس" تفاوت قائل می‌شوند. شوک و هیبت "به عنوان زیر مجموعه‌ای از" تسلط سریع "نامی است که به مداخله گسترده‌ای داده می‌شود که برای ایجاد ترور در ذهن دشمن طراحی شده است. این نوعی از تروریسم دولتی است. این مفهوم توسط هارلان اولمان به عنوان رئیس انجمن پرسنل بازنشسته نظامی مدت‌ها قبل از جنگ خلیج فارس بیان گشته است.(4)  
با این حال، دیگران، از جمله دولت‌ها، سازمان‌های بین‌المللی، نهادهای خصوصی و دانشمندان، معتقدند که اصطلاح "تروریسم" فقط در مورد اقدامات بازیگران خشونت آمیزغیر دولتی اعمال می‌شود. از نظر تاریخی، از اصطلاح تروریسم برای اشاره به اقدامات انجام شده توسط دولت‌ها علیه شهروندان خوداستفاده شده است،  در حالی که اکنون بیشتر به عنوان هدف قرار دادن غیر مبارزان به عنوان بخشی از استراتژی علیه دولت‌ها درک می‌شود.(5)
مورخ هنری کاماگر نوشت: "حتی وقتی تعاریف تروریسم اجازه تروریسم دولتی را می‌دهد ، اقدامات دولتی در این منطقه از طریق منشور جنگ یا دفاع از خود ملی دیده می‌شود ، نه ترور." (6)
در حالی که کشورها ممکن است سایرکشورها را به تروریسم تحت حمایت دولت در هنگام حمایت از شورشیان متهم کنند، افرادی که دولت‌های خود را به تروریسم متهم می‌کنند به عنوان رادیکال تلقی می‌شوند، زیرا اقدامات دولت‌های مشروع به طور کلی نامشروع تلقی نمی‌شوند. برخی از مراکز دانشگاهی دنیا تمایل دارند تعاریف پذیرفته شده توسط دولت‌ها را دنبال کنند.(7) بیشترکشورها فقط از اصطلاح "تروریسم" برای بازیگران غیردولتی استفاده می‌کنند.(8)
دائره المعارف بریتانیکا آنلاین(9) تروریسم را به طور کلی به عنوان "استفاده منظم از خشونت برای ایجاد آب و هوای کلی ترس در یک جمعیت و از این طریق برای ایجاد یک هدف سیاسی خاص" تعریف می‌کند، و می‌گویدکه"تروریسم درهمه حوزه‌های قضایی به طورقانونی تعریف نشده است."دائره المعارف می‌افزاید: "تروریسم پایدار ، که اغلب به آن تروریسم تحت حمایت دولت یا دولت گفته می‌شود ، توسط دولت‌ها-یا بیشتر توسط جناح‌های درون دولت‌ها -به کار می‌رود -در حالی که شهروندان دولت، علیه جناح‌های درون دولت ، یا علیه دولت‌ها یا گروه‌های خارجی. "
در حالی که رایج ترین استفاده مدرن از کلمه تروریسم به خشونت سیاسی توسط شورشیان یا توطئه گران اشاره دارد،(10) چندین دانشمند تفسیر گسترده تری از ماهیت تروریسم می‌کنند که شامل مفاهیم تروریسم دولتی و تروریسم با حمایت مالی دولت است.(11) مایکل استول استدلال می‌کند، "استفاده از تاکتیک‌های ترور در روابط بین‌الملل رایج است و دولت یک کارفرمای محتمل تروریسم در سیستم بین‌المللی نسبت به شورشیان بشمار می‌آید.(12) اقدامات خشونت دولتی؛ تروریسم است. درک این نکته حائزاهمیت است که در تروریسم، خشونت‌ها و تهدید‌ها که صورت می‌پذیرد، اهداف گسترده تری از آسیب جسمی ساده به یک قربانی دارد. مخاطب این عمل یا تهدید به خشونت از قربانی مهمتر است." (13)
محقق گاس مارتین تروریسم دولتی را تروریسم توصیف می‌کند "توسط دولت‌ها و آژانس‌های شبه دولتی و پرسنل در برابر تهدیدهای درک شده"، که می‌تواند علیه اهداف داخلی و خارجی باشد.(14)نوام چامسکی تروریسم دولتی را "تروریسم که توسط دولت‌ها (یا دولت‌ها) و مأمورین و متحدین آن‌ها اعمال می‌شود" تعریف می‌کند. (15)
استول و جورج ا. لوپز سه دسته ازتروریسم دولتی را بر اساس بازبودن/ رازداری که با آن اقدامات تروریستی ادعا شده انجام می‌شود، تعریف کرده‌اند، و این که آیا کشورها مستقیماً اقدامات را انجام می‌دهند، از آن‌ها پشتیبانی می‌کنند یا هم درپشتیبانی و هم در اقدام مشارکت می‌نمایند.(16)
البته تعاریف ارایه شده قابل نقد می‌باشد زیرا با توجه به عملکرد سیاسی دولت‌های غربی و نقش آنان در پدیده پیچیده و مخوف حیات تروریسم و ساختارآن، انکارناپذیر است و مستندات تاریخی در این خصوص نه تنها فراوان می‌باشد که بلکه هیأت حاکمه دول غربی خوددر پاره‌ای از اوقات در کمال وقاحت و بی‌شرمی به نقش خود در این زمینه اعتراف صریح داشته‌اند.
انشاءا... در یادداشت آتی به مباحث دیگر این بحث خواهیم پرداخت.

reference
1-Williamson, Myra (2009). Terrorism, war and international law: the legality of the use of force against Afghanistan in 2001. Ashgate Publishing. p. 38. ISBN 978-0-7546-7403-0.
2-Schmid, Alex P. (2011). "The Definition of Terrorism". The Routledge Handbook of Terrorism Research. Routledge. p. 39. ISBN 978-0-203-82873-1.
3-Nairn, Tom; James, Paul (2005). Global Matrix: Nationalism, Globalism and State-Terrorism. London and New York: Pluto Press.
4-James, Paul; Friedman, Jonathan (2006). Globalization and Violence, Vol. 3: Globalizing War and Intervention. London: Sage Publications. p. xxx
5- Williamson, Myra (2009). Terrorism, war and international law: the legality of the use of force against Afghanistan in 2001. Ashgate Publishing. p. 40. ISBN 978-0-7546-7403-0.
6- Hor, Michael Yew Meng (2005). Global anti-terrorism law and policy. Cambridge University Press. p. 20. ISBN 978-0-521-10870-6. Archived from the original on 2019-03-03. Retrieved 2016-11-12.
7-Donahue, pp. 19–20.
8-Alex P. Schmid (2011). Routledge Handbook of Terrorism Research. Routledge. p. 48. ISBN 978-0-415-41157-8.
9- دائره المعارف بریتانیکا یک دانشنامه انگلیسی به زبان انگلیسی است. این دائره المعارف بریتانیكا، Inc منتشر شده است. این شرکت از قرن هجدهم تأسیس شده است، اگرچه در طی قرن‌ها، در زمان‌های مختلفی تغییر یافته است. نسخه 2010 نسخه پانزدهم ، که شامل 32 جلد  و 32،640 صفحه است ، آخرین نسخه چاپی آن  می‌باشد. از سال 2011 ، آن را منحصراً به عنوان یک دائره المعارف آنلاین منتشر می‌کند.
"Dealing with Terrorism", by Helen Purkitt, in Conflict in World Society, 1984, p. 162 10-11-Michael Stohl, p. 14.
12-The Superpowers and International Terror Michael Stohl, Paper presented at the Annual Meeting of the International Studies Association, Atlanta, March 27 – April 1, 984..
13-Stohl, National Interests and State Terrorism, The Politics of Terrorism, Marcel Dekker 1988, p.275.
14- Martin, 2006: p. 111.
15- Chomsky, Noam (April 2002). "What Anthropologists Should Know about the Concept of Terrorism'". Anthropology Today. 18 (2).
16- Stohl & Lopez, 1988: pp. 207–208.  
 

دکتر اسدالله افشار

• دکتر اسدالله افشار

• تروریسم

• تروریسم دولتی

• تروریسم دولتی علیه مبارزان

• شوک و ترس

• تسلط سریع

• ترور

• هارلان اولمان

• جنگ خلیج فارس

• اجازه تروریسم دولتی

• تروریسم پایدار

• روابط بین‌الملل